加快关停小火电机组、优化电源结构、促进电力行业节能减排是国务院确定的“十一五”电力发展的重要任务。2007年，各地区、各部门和广大电力企业认真贯彻国务院的要求，做了大量工作，取得了明显的成效。截至去年底，全国关停小火电机组1438万千瓦，超额完成全年关停1000万千瓦的任务。